21기여성정치연합이 설립배경및 나아갈길 2007. 10. 12 황난숙  사) 21세기 여성정치연합 소개                                          경기도지부  정홍자 상임대표 1) 21세기 여성정치연합 설립 배경 1995년 북경에 모인 189개국 대표들은 여성정치참여의 중요성을 강조하며, 여러 가지 실천방안을 제시하였습니다. 그럼에도 불구하고 전 세계 여성들은 여전히 주요 정책결정과정에서 배제되고, 그 대표성마저 부정당하고 있습니다.현재 각 국 의회는 84.4%의 남성과 15.6%의 여성으로 구성되어 있으며, 여성이 최고 정책결정권자로서 자리매김하고 있는 나라는 10개국 안팎에 불과합니다. 우리나라의 상황은 더욱 열악하여 비례대표 50% 할당제가 도입되었음에도 불구하고 여성 국회의원의 비율은 13%에 머물러 있고, 기초의회의원은 3%에도 미치지 못 하고 있습니다.지금 세계 곳곳에서는 남녀 동등한 정치참여를 위한 각종 활동들이 활발하게 펼쳐지고 있습니다. 그러나 우리는 아직도 여성의 정치참여가 왜 필요한지, 남성 위주의 국회와 지방의회가 어떤 문제점을 안고 있는지, 여성들을 위해 정치는 어떻게 달라져야 하는지에 대해 명확한 합의점을 찾지 못하고 있습니다.우리 모두는 불평등한 현실이 극복되기를 바라고 있습니다. 사회 구성원 모두의 의견이 반영되고 실천되는 정치를 원합니다. 그 어느 때보다 새로운 정치, 생명과 희망의 정치를 위한 여성의 참여가 요구되고 있는 것입니다.이에 뜻을 같이하는 여성들이 모여 민주주의가 요구하는 여성의 정치적 대표성을 이루어내고, 남녀가 평등한 사회, 모두가 발전하는 평화로운 사회를 만들려고 합니다.21세기여성정치연합은 이러한 꿈과 희망을 실현할 여성들만의 행동조직으로 태어났습니다. 2) 활동 목표 21세기여성정치연합은 여성의 지위향상을 위한 지금까지의 성과를 공고히 하고, 남녀 동등한 정치참여를 위한 구체적인 활동을 위해 다음 사항들을 실천하려 합니다 첫째 : 21기 여성정치연합은 유엔여성차별 철폐협약과 북경행동강령을 통해 정부가 약속한 사항들을 계속해서 이행할 것을 촉구할 것입니다. 둘째 : 21기 여성정치연합은 여성의 정치참여와 남녀평등사회를 향한 우리의 목표를 모든 사람에게 알리는데 앞장설 것입니다. 셋째 : 21기 여성정치연합은 여성할당제의 현실화와 지역구 진출로의 확대를 위한 활동을 적극 펼쳐나갈 것입니다. 넷째 : 21기 여성정치연합은 21세기를 새롭게 이끌어갈 신진 여성들을 발굴. 후보 후원하고 각종 정치활동에 적극 나설 것입니다. 다섯째 : 21기 여성정치연합은 국내 각종 여성단체와의 연대, 교류는 물론 국제적인 정보 교류와 연대 강화에 최선을 다할 것입니다. 3) 활동 사항 □ 의회 의정활동 지원사업 - 친여성적 법안 발의를 위한 의회 입법활동 지원사업 - 공명선거의 의정 감사 활동 □ 여성정치인력발굴 및 양성 - 차세대 여성정치인 발굴 - 선거운동 및 선거전략 지원 - 여성후보 지원을 위한 기금조성 □ 지도력 향상을 위한 정치훈련 사업 - 정치의 이론과 실제에 관한 체계적 교육 - 전문성과 리더십 함양 프로그램 개발 및 실시 □ 정당. 사회단체들과의 연대사업 - 현역 여성정치인 및 정당인들과의 유대강화 - 정당. 사회단체들과의 공동사업 추진을 통해 여성참여 확대 □ 여성네트워크 구축사업 - 각계 각층 여성들과의 연대를 통한 정보교류 - 전국 조직 형성을 통한 여성의 정치 세력화 □ 정치문화 개선운동 - 여성의 대표성 확대와 정치문화 발전을 위한 연구. 학술 사업 - 선거 자원봉사 활동의 활성화 - 건전한 정치문화 정착을 위한 유권자 교육 - 생활정치 실현을 위한 주민자치 활동지원 사업 □ 국제연대 강화사업 - 국제회의 참가 및 외국정당 견학 등 국제적 연대를 통한 정보교류 및 유대 강화          한국여성정치문화연구소 1. 설립배경 여성은 전체 인구의 과반수를 차지하면서도 비민주적인 정치 환경과 소극적인 정치의식으로 인하여 정치·경제·사회적으로 진정한 인격체로서의 권익을 보장받지 못하고 있다.한국여성의 정치발전은 여성스스로가 여성들의 문제를 정치적으로 해결하려는 노력과 여성의 정치 참여에 대한 새로운 가치관의 확립을 통한 참다운 정치문화의 정립에 있다. 비영리 사단법인으로서 한국여성정치문화연구소는 1989년 이러한 우리의 현실을 분명히 인식하고 여성정치참여의 폭을 넓히고 새로운 정치문화의 꽃을 피우게 하는 밑거름이 되고자 설립되었다. 2. 설립목적 한국여성정치문화연구소는 우리나라 여성의 정치에 대한 관심과 이해를 높이고 민주시민으로서의 정치의식을 고취시킴으로써 참다운 정치문화를 확립하고 여성들의 정치참여 확대를 통하여 우리나라 민주정치 발전에 기여함을 목적으로 한다. □ 여성정치 세력화를 위하여 여성들은 자신들이 정치의 수동적 객체가 아니라 정치에서 평등한 몫을 부여받은 주체임을 인식하여야 한다. 여성 스스로가 정치적 주권자로서 스스로 정치적 의지를 갖고 정치과정에 적극적으로 참여하고 나서야 한다. 이를 위해서는 여성 스스로가 철저한 자기 준비와 자기 관리를 해야 하며 자신의 전문적 영역을 설정하여 전문지식을 기반으로 한 활동능력을 키워야 한다. 또한 목표와 의지를 뚜렷하게 정립하고 어떠한 상황에서도 소신 있게 일을 추진할 수 있는 추진력과 판단력, 결단력을 키워야 한다. □ 여성스스로의 과제 이를 위해 우선적으로 요구되는 것은 여성의 정치적 주체의식이다. 여성의 정치참여가 미약한 이유는 가부장적인 사회에서 정치는 남성의 영역이라는 고정관념과 여성정치인에 대한 인식 부족, 여성에게 불리한 선거제도, 잘못된 정치사회화과정 등을 들 수 있다. 여성의 정치적 주체의식 확립을 위해서는 다양한 방안이 모색될 수 있다. 여성단체나 정당에서 실시하는 정치훈련을 통해 정치에 대한 전문능력과 경험을 익히고 보다 적극적으로 정당에도 가입하여 지지기반을 쌓아가는 것이 중요하다. 동시에 여성유권자의 정치에 대한 의식교육을 강화하여야 한다. 시민운동과 교육을 통해 여성유권자로 하여금 자신들이 가지고 있는 유권자로서의 힘을 인식하도록 해야 된다. 여성유권자들은 그들의 견해, 이익, 관심을 분명히 하여 그들의 지도자에게 대표성을 부여해주고 의사결정과정에 반영되도록 해야 한다. 여성들이 참여하면 과거에는 간과되었던 많은 쟁점들, 즉 교육, 복지, 환경, 삶의 질, 성폭력 등이 정치의 쟁점으로 부각될 것이다. 유권자는 투표행위 같은 정치참여를 통해 힘을 행사하거나 축적한다. 유권자들이 정치에 참여하는 방법은 다양하다. 선거운동조직의 일원이 될 수도 있고 자발적으로 선거운동에 참여할 수도 있다. 그러나 궁극적으로는 여성의 이익을 대변하는 사람에게 투표하고 그렇지 않은 사람에게는 투표하지 않는 것에 달려 있다. 여성유권자들은 여성의 이익을 대변하지 않는 사람에게는 투표하지 말고 여성의 문제에 대해 관심을 갖는 후보에게 투표함으로써 여성유권자의 힘을 증진시켜나가야 한다. 정치를 발전시키기 위해서는 무엇보다도 개방적이고 공정한 선거가 이루어져야 하며, 이를 위해 선거를 감시하고 관찰해야 한다. 깨끗한 정치의 실현이야말로 여성의 정치참여 활성화를 위한 강력한 수단이 될 수 있다. 여성유권자들은 계속해서 정치에 관심을 가지고 정치인들과 친밀한 관계를 유지해야 하며, 자신이 투표한 후보자가 선거공약을 잘 지키는지를 감시해야 한다. 그리고 여성후보자를 지원하는 일을 통해 여성지도자들이 여성의 문제에 대해 보다 효과적으로 리더십을 행사할 수 있게 해야 한다. □ 여성단체는 무엇을 할 수 있나? 여성정치세력화의 주요한 매개체( agent )는 여성 스스로의 조직의 연대( network )이다. 여성단체들의 연합된 조직은 여성의 정치참여 증진을 위한 노력뿐만 아니라 정치권에 대한 압력기구로서도 효과적인 역할을 해낼 수 있다. 현재 우리 나라에는 3,500 여개의 여성단체가 있다. 이들 단체들이 그 동안 여성단체 연대활동을 위해 많은 노력을 해왔으나, 참여하는 단체가 제한되어 있어서 아직까지 큰 실효를 거두지 못하고 있는 실정이다. 재정의 빈곤과 조직의 한계, 여성단체간 협조적인 연대의 미흡 등에서 그 원인을 찾을 수 있다.여성단체들은 단체간 연대활동을 통해 각 정당들이 여성표 모으기에만 급급하지 않고 실질적으로 여성 발전을 꾀할 수 있는 정책을 수립할 수 있도록 여성의 정치력을 키우고, 여성을 조직화하는 전략을 세워야 한다. 나아가 여성의 정치참여 활성화를 위한 공동의 프로그램을 개발하고 서로 단합하여 국가정책과 여성정책에 영향력을 행사할 수 있는 사회 압력단체 역할을 보다 더 효과적으로 해야 할 것이며, 여성후보 지원을 통해 많은 여성들이 정치에 진출할 수 있도록 힘써야 한다. 여성 정치세력화의 핵심은 경쟁력 있는 여성후보들이 많이 있을 때 비로소 가능해질 것이기 때문이다. 그리고 여성단체간 연대활동을 통해 정부 및 각 정당 등을 상대로 여성의 정치참여에 유리한 제도 마련과 개선을 위해 힘을 모아야 한다. 여성의 대표성이 고려된 민주적 선거제도의 확립과 정당의 여성참여목표율 설정 및 할당제 도입, 그리고 여성의 정치지도력 향상을 위한 교육훈련의 개발 및 확대 등을 지속적이고도 광범위하게 요청하여 여성 정치세력화의 길을 예비해야 할 것이다.